Tartu kaasava eelarve komisjoni kuuluvad valdavalt linnavalitsuse töötajad

Tartu kaasava eelarve ekspertkomisjoni liikmed on suuremalt jaolt Tartu linnavalitsuse töötajad ja väliseid eksperte palju ei kaasata, kuigi rahandusministeeriumi koostatud juhend soovitab seda poliitiliselt sõltumatu komisjoni tagamiseks.

2020. aasta kaasava eelarve ekspertkomisjoni kuulus 14 liiget, kellest 12 olid linnavalitsuse töötajad. Kaks eksperti olid volikogu liige ning e-Riigi Akadeemia ekspert.

Tartu kaasava eelarve projektijuht Lilian Lukka ütles, et kaasava eelarve etapis, kus osaleb ekspertkomisjon, hindab komisjon ideede teostatavust ja tingimustele vastavust. Lukka sõnul teavad linna töötajad kõige paremini, milline idee oleks teostatav. Ta lisas, et varasemad aastad on näidanud, et välistel ekspertidel on raske hinnata Tartu olusid.

Tartu abilinnapea Raimond Tamm sõnas samuti, et linnavalitsuse liikmed on kõige pädevamad hindama ideede teostatavust ning selles etapis ei ole määrav linnakodaniku hääl, vaid see, kas idee on võimalik ellu viia.

Sellegipoolest sai 2015. aastal konkursil teise koha Elleri kooli amfiteatri idee, mille teostamine osutus algsest hinnangust 100 000 euro võrra kallimaks ja jäi seepärast teostamata. Lukka ütles, et eksperdid panevad ideedele hinnangu senise kogemuse põhjal ja paljud asjaolud selguvad, kui teha riigihange. Ta sõnas, et aeg-ajalt eksitakse hinnangutega ja see on inimlik.

Lukka ja Tamm rääkisid, et eksperdid ei tee otsuseid kallutatult. Tamm ütles, et küsimuste korral peab komisjon alati olema valmis jagama selgitusi, miks üks või teine otsus tehti.

Tartu kaasava eelarve protsessi nõustaja Kristina Reinsalu sõnul on väliseid eksperte komisjoni keeruline saada, kuna komisjoni töö on aeganõudev ning eksperdid on tavaliselt oma tööga juba hõivatud. Reinsalu ütles, et eksperdid pole motiveeritud komisjoniga liituma, kuna neile ei maksta töö eest.

Reinsalu sõnul oleks väliste ekspertide kaasamine oluline, et elanikud esitaks rohkem uuenduslikke ja lennukamaid ideid ning vähem tavapäraseid ideid, nagu kõnniteede parandamine ja koolihoovide arendamine. Reinsalu ütles, et väliste ekspertide osalust tuleks kindlasti rohkem arutada, kuid ta ei tea, millises etapis oleks neid kõige parem otsustamisse kaasata.

Ahhaa teaduskeskuse välisrahastuse koordinaator ja Ahhaa avastuspargi idee esitaja Helin Haga ütles, et kasulik oleks komisjonis kasutada neid eksperte, kes on seotud mõne teise linna, nagu Pärnu kaasava eelarvega. Haga sõnul aitaksid väliste ekspertide teadmised silmaringi laiendada ja ideede osas paremaid valikuid teha.

Reinsalu sõnul vahetavad omavalitsused kaasava eelarve teemal teavet, kuid sageli on teistes linnades komisjon täielikult omavalitsuspõhine, seega ka mujalt pole väliseid eksperte kerge leida.

Kommentaarid